对网店办照新规的若干建议

      八月一日是北京实行网店办照规定的第一天,此前业内普遍对北京出台网店经营需办理营业执照的新规表示反对或持观望态度,作为一名普通电子商务行业的从业者,我也想表达一下自己的意见。

      首先,我认为网上经营需要办理营业执照符合电子商务发展的趋势,网上经营与传统经营类似,只是营销的方式不同。网上经营主要依托网络营销方式,借助物流以及电子支付,完成商品所有权的转移。消费者对商品的外观、质量以及性能只能通过卖家提供的文字、电子图片以及视频等方式进行了解。通过办理营业执照规范了卖家的交易行为,让交易双方在一个平等、可以信赖的模式下完成交易,这本身应该是对电子商务发展的一种促进。

      然而,对网店与传统经营使用相同的办照方式显然是不合适的。举个简单的例子,经营场所的登记对传统经营是必须的,而对网上经营则是多余的。结合自己对电子商务的理解,简要阐述一下我对网店办照规定的一些建议:

  1. 网店经营应实行电子注册制度,既然主要交易方式是通过互联网,那就应该让想要开店或已经开店的经营者在网上提交申请。与用户在淘宝上开店类似,除需提供个人或组织的身份证明外,还需提供银行帐号以及服务范围。 经审核通过后,颁发电子营业执照,并约定网店公示电子营业执照的方式以及借助政府网站或手机短信平台等方式提供核实认证服务,并提供电子举报功能。
  2. 交易记录的管理,管理交易记录本身是一个技术难题,因为每个网店可能都有自己的数据库,另外有很多交易记录可能在数据库中并未记载。所以,要切实监管交易记录,应建立健全电子发票制度。电子发票应作为商品品质或服务保障的延续,激发消费者自觉索要电子发票的热情。
  3. 健全电子支付与物流管理制度同样很重要,虽然目前以支付宝为代表的第三方支付平台已经得到业内普遍认可,当仍存在一定漏洞,所以应从政府角度出台健全支付体系的指导性文件或政策。网店采用的支付方式以及是否选择有资质的物流供应商都应作为网店营业执照审批或备案的必要条件。
  4. 协调与传统经营的关系,出台规范网店经营的规定,不应限制或抬高网店经营的门槛。网上经营与传统经营相比,比重仍然很小。网店经营是传统经营很好的补充,同时也节约了社会资源成本,扩大了就业。所以,政府应针对网上经营制定切实可行的政策,而不能盲目用传统方式管理网上经营。现阶段引导和扶植仍然重于监管。

      北京出台新规之后相信各地方政府也会陆续出台相关规定,真心希望这些规定能切实可行,让消费者、经营者以及社会都能从中受益,同时促进电子商务的发展。

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